【編者按】中共中央政治局10月13日下午就我國(guó)歷史上的國(guó)家治理進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他在講話(huà)中提到，我國(guó)古代主張民惟邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔，為政之要莫先于得人、治國(guó)先治吏，為政以德、正己修身，居安思危、改易更化，等等，這些都能給人們以重要啟示。
習(xí)近平為何會(huì)提出這些“名言警句”，這些古代國(guó)家治理思想的相關(guān)典故是什么，對(duì)今天治黨治國(guó)有什么啟示，編輯給您一一解釋。
民惟邦本
【釋義】百姓是國(guó)家的根本。
【出處】《尚書(shū)•五子之歌》：皇祖有訓(xùn)，民可近不可下。民惟邦本，本固邦寧。
【引申】民惟邦本，有時(shí)也作“民為邦本”，這一思想反映了統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者的相互依存關(guān)系。《夏書(shū)》的佚文有“后非眾無(wú)與守邦”的說(shuō)法�？鬃诱f(shuō)：“民以君為心，君以民為本”,“心以體全，亦以體傷。君以民存，亦以民亡”（《禮記•緇衣》）。荀子說(shuō)：“君者,舟也；庶人者,水也。水則載舟，水則覆舟”（《荀子•哀公》）。孟子則說(shuō)“民為貴,社稷次之,君為輕”的“民貴君輕”說(shuō)�！洞呵锕攘簜鳌穭t說(shuō)“民者，君之本也”。西漢的賈誼具體地指出“國(guó)以民為安危，君以民為威侮”（《新書(shū)•大政》）。唐太宗李世民則總結(jié)出“為君之道，必須先存百姓”（《貞觀(guān)政要•君道》）的道理。
【啟示】2014年9月21日，習(xí)近平在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。他還說(shuō)，“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心�！币粋�(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)最終取決于人心向背。
政得其民
【釋義】治理國(guó)家要得到人民的認(rèn)可。
【出處】《孟子•離婁上》：“得天下有道：得其民，斯得天下矣。得其民有道：得其心，斯得民矣�！�
【引申】《管子•牧民》中說(shuō)：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心�！薄睹献�•離婁上》說(shuō)：“桀紂之失天下者，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣。得其民有道：得其心，斯得民矣�！薄睹献�•盡心上》記載，孟子曰：“仁言不如仁聲之入人深也，善政不如善教之得民也。善政，民畏之；善教，民愛(ài)之。善政得民財(cái)，善教得民心�！�
【啟示】今年10月8日，習(xí)近平在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上也講話(huà)指出，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野�！弊屓罕姖M(mǎn)意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見(jiàn)是一把最好的尺子。
禮法合治
【釋義】治理國(guó)家要將教化與法律相結(jié)合。
【出處】綜合
【引申】這是中國(guó)古代儒家關(guān)于德教與刑政關(guān)系的主張�！渡袝�(shū)•康誥》中首次提出了“明德慎罰”的思想。春秋時(shí)孔子提出：“道之以政,齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格�！保ā墩撜Z(yǔ)•為政》）荀子發(fā)展了儒家關(guān)于德政的思想，提出禮法并施的觀(guān)點(diǎn)，在戰(zhàn)國(guó)時(shí)即體現(xiàn)為“禮下庶人”、“刑上大夫”。
【啟示】習(xí)近平今年9月5日在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上講話(huà)，就曾引用韓非子“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)的重要性。他在中央政法工作會(huì)議上也提及“理國(guó)要道，在于公平正直”，指出促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。
德主刑輔
【釋義】治理國(guó)家要以德政為主，刑殺為輔。
【出處】綜合
【引申】西漢董仲舒在儒家關(guān)于禮、法的思想基礎(chǔ)上與陰陽(yáng)學(xué)說(shuō)、“天人感應(yīng)”的思想相結(jié)合，提出了系統(tǒng)的完整的“陽(yáng)德陰刑”的德主刑輔論，指出“陽(yáng)為德，陰為刑；刑主殺而德主生……以此見(jiàn)天之任德不任刑也。”
【啟示】2014年5月4日，習(xí)近平考察北京大學(xué)，在師生座談會(huì)上發(fā)表重要指出，對(duì)一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，最持久、最深層的力量是全社會(huì)共同認(rèn)可的核心價(jià)值觀(guān)。習(xí)近平說(shuō)，核心價(jià)值觀(guān)，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德、社會(huì)的德。國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。如果一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家沒(méi)有共同的核心價(jià)值觀(guān)，莫衷一是，行無(wú)依歸，那這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家就無(wú)法前進(jìn)。
為政之要莫先于得人
【釋義】治理國(guó)家的首要是得到人才。
【出處】《貞觀(guān)政要》：為政之要，惟在得人，用非其人，必難致治�！顿Y治通鑒》：為治之要，莫先于用人，而知人之道，圣賢所能也。
【引申】這是我國(guó)古代關(guān)于治國(guó)和人才關(guān)系的思想�！赌�•尚賢》中說(shuō)：“尚賢者，政之本也。”明太祖朱元璋說(shuō)：“構(gòu)大廈者，必資于眾工；治天下者，必賴(lài)于群才。” 清代康熙皇帝則直白地說(shuō)：“政治之道，首重人才�！�
【啟示】2009年3月30日，時(shí)任國(guó)家副主席習(xí)近平出席全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)并發(fā)表講話(huà)，指出要形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍形成合理結(jié)構(gòu)，始終充滿(mǎn)生機(jī)與活力。2013年6月，習(xí)近平在全國(guó)組織會(huì)議上講話(huà)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
治國(guó)先治吏
【釋義】治理國(guó)家首先要管好官吏。
【出處】綜合
【引申】《韓非子•有度》中說(shuō)：當(dāng)今之時(shí)，能去私曲，就公法者，則民安國(guó)治�！薄度龂�(guó)志•蜀志•諸葛亮傳》中記載：“至於吏不容奸，人懷自厲，道不拾遺，強(qiáng)不侵弱，風(fēng)化肅然也�！�
【啟示】建國(guó)后毛主席說(shuō)過(guò)：“我建議重讀一下《資治通鑒》。治國(guó)就是治吏。禮義廉恥，國(guó)之四維。四維不張，國(guó)之不國(guó)。如果一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥，貪污無(wú)度，胡作非為，國(guó)家還沒(méi)有辦法治理他們，那么天下一定大亂，老百姓一定要當(dāng)李自成。國(guó)民黨是這樣，共產(chǎn)黨也是這樣�！绷�(xí)近平在《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話(huà)》一文中也說(shuō)：“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個(gè)干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。”
為政以德
【釋義】以道德原則治理國(guó)家。
【出處】《論語(yǔ)•為政》：為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。
《禮記•大學(xué)》：欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先誠(chéng)其意。
【引申】“為政以德”與前面提及的政得其民、禮法合治、德主刑輔等共同構(gòu)成儒家德治論的主張�！罢盒奚怼眲t是儒家強(qiáng)調(diào)從自身修養(yǎng)出發(fā)端正言行�！抖Y記•中庸》中說(shuō)：“正己而不求於人，則無(wú)怨�！薄墩撜Z(yǔ)•子路》中說(shuō)：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”。唐代魏征在《諫太宗十思疏》中也提到：“懼讒邪，則思正身以黜惡�！�
【啟示】2014年10月8日，習(xí)近平在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)，引用“不矜細(xì)行，終累大德”的古語(yǔ)指出，各級(jí)干部要從我做起、從小事做起，帶頭堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，努力營(yíng)造良好從政環(huán)境。習(xí)近平要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志，以向我看齊的姿態(tài)聽(tīng)意見(jiàn)、擺問(wèn)題、管自身、抓督查，發(fā)揮示范作用。
正己修身
【釋義】端正言行，修養(yǎng)身心。
【出處】《禮記•大學(xué)》：欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先誠(chéng)其意。
【引申】“正己修身”是儒家關(guān)于自我修養(yǎng)的重要思想。《禮記• 中庸》中說(shuō)：“正己而不求於人，則無(wú)怨�！薄墩撜Z(yǔ)•子路》中說(shuō)：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”。唐代魏征在《諫太宗十思疏》中也提到：“懼讒邪，則思正身以黜惡�！�
【啟示】2013年3月19日，習(xí)近平在接受金磚國(guó)家媒體聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“干部有了豐富的基層經(jīng)歷，就能更好樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，知道國(guó)情，知道人民需要什么，在實(shí)踐中不斷積累各方面經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)工作能力和才干。這是做好工作的基本條件�！�2013年6月28日至29日，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議再次提出“早熟的果子長(zhǎng)不大，拔苗助長(zhǎng)易夭折”， “年輕干部多‘墩墩苗’沒(méi)有什么壞處，把基礎(chǔ)扎實(shí)了，后面的路才能走的更穩(wěn)更遠(yuǎn)�！�
居安思危
【釋義】處在安樂(lè)的環(huán)境中，要想到可能有的危險(xiǎn)。
【出處】《左傳•襄公十一年》：“居安思危，思則有備，有備無(wú)患，敢以此規(guī)�！�
【引申】唐代魏征《諫太宗十思疏》中說(shuō)：“人君當(dāng)神器之重，居域中之大，不念居安思危，戒奢以?xún)�，斯亦伐根以求木茂，塞源而欲流長(zhǎng)也。”
【啟示】今年10月8日習(xí)近平在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上說(shuō)，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長(zhǎng)期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。他強(qiáng)調(diào)，要從嚴(yán)治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。
改易更化
【釋義】改變革新。
【出處】《漢書(shū)•禮樂(lè)志》：“為政而不行，甚者必變而更化之，乃可理也�！�
【引申】董仲舒在《對(duì)賢良策》中說(shuō)：“漢得天下以來(lái)，常欲善治而至今不可善治者，失之于當(dāng)更化而不更化也�！本影菜嘉�，強(qiáng)調(diào)憂(yōu)患意識(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，而解決問(wèn)題的方法，就是“改易更化”。
【啟示】最新出版的《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》中，首次發(fā)表了習(xí)近平總書(shū)記《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的幾個(gè)問(wèn)題》一文，其中提到：“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器�！�
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