楊紅衛(wèi)之流之所以囂張狂妄，是因?yàn)樗聦?shí)上掌握或自以為掌握絕對(duì)權(quán)力。一些腐敗官員之所以驕奢淫逸，是因?yàn)樗麄兊臋?quán)力不能得到有效節(jié)制。所以，治官當(dāng)限權(quán)，當(dāng)從權(quán)力的來源入手來限制權(quán)力被濫用。”
從唐慧被勞教，到疑似安徽廬江縣縣領(lǐng)導(dǎo)“群體性淫亂”事件;從一些地方頻出官員“神童”，到鐵道部劉志軍腐敗窩案，公共場(chǎng)域中的一些官員形象，讓人憤怒，讓人失望，甚至讓人不齒、不屑。
問題出在治不治
6年前，唐慧的11歲幼女被綁架強(qiáng)迫賣淫，遭到輪奸，染上性病，導(dǎo)致終身不育。唐慧千辛萬苦救出女兒，又以死相逼，才使有關(guān)方面啟動(dòng)刑事和司法程序，可她本人卻因?yàn)槎啻紊显L“嚴(yán)重?cái)_亂了單位秩序和社會(huì)秩序”而被勞教。
在網(wǎng)友、媒體及有關(guān)方面的介入下，唐慧終于獲得了自由。從她被勞教到被釋放，這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的女人成為中國(guó)法治現(xiàn)狀的一個(gè)符號(hào)。正如新華社“中國(guó)網(wǎng)事”的記者所說：唐慧自由了，留給我們的不是一個(gè)句號(hào)，其實(shí)還有一個(gè)大大的問號(hào)，這個(gè)問號(hào)指向的是屢屢引起巨大爭(zhēng)議的“維穩(wěn)式”勞教。
這些反思和檢討都很有必要，同樣，人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員范正偉在“人民時(shí)評(píng)”中的追問也很有意義：“如果執(zhí)法者能秉公執(zhí)法、嚴(yán)肅辦案，推動(dòng)人們?cè)诜煽蚣芟陆鉀Q問題，就能減少許多不理智、甚至以偏執(zhí)方式尋求說法的行為。”“天下難治，人皆以為民難治也，不知難治者非民也，官也。”
時(shí)評(píng)人喜歡說“普及常識(shí)”，“影響有影響力的人”，可我總覺得這是時(shí)評(píng)人半分善良半分天真的自負(fù)。有影響力的人通常是官員，這些人哪是你幾行文字就能影響的?常識(shí)常講而不識(shí)，價(jià)值有價(jià)而不值，你要“普及”的東西別人在臺(tái)上比你講得更透、更有感染力，可一到臺(tái)下則是另一副嘴臉。所以，這不是“識(shí)不識(shí)”的問題，而是“治不治”的問題。
墮落程度超過想象
“你千萬別高估了他們的素質(zhì)，也千萬別低估了他們墮落的水平�！边@是一位師友常掛在嘴邊的感嘆。這位師友因?yàn)槁殬I(yè)需要，經(jīng)常與各級(jí)官員打交道，生活中也結(jié)識(shí)了不少大大小小的官員，可于公于私，給人的感覺，一些官員的素質(zhì)確實(shí)令人失望。
過去我們談?wù)撨@個(gè)話題時(shí)總是習(xí)慣性地加上諸多限定詞，比如“有些”、“個(gè)別”之類，媒體在批評(píng)官場(chǎng)怪狀時(shí)通常會(huì)說“有些地方的個(gè)別官員”。這樣的表述既是出于審慎，也是懷著一種期待，期待那些發(fā)生令人發(fā)指事件的地方少一些，期待大多數(shù)官員正常一些。我們今天依然懷著類似的期待，但必須承認(rèn)，再用“有些”、“個(gè)別”的字眼，那就是不敢正視問題。
從媒體的公開報(bào)道來看，官員腐敗表現(xiàn)出如下幾個(gè)特征：
一是貪污的數(shù)字呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。過去幾十萬元、幾百萬元就是“天案”;如今不過千萬元，媒體在版面上都不好意思稱為“大案要案”。這些人的胃口越來越大，膽子越來越壯，手伸得越來越長(zhǎng)，撈得越來越多。
二是“淪陷”的領(lǐng)域越來越廣。過去司法機(jī)關(guān)和媒體習(xí)慣性地總結(jié)“腐敗高發(fā)區(qū)”，比如土地住建、藥監(jiān)、財(cái)政、城管等部門;而現(xiàn)在，但凡有審批權(quán)的領(lǐng)域，幾乎找不到?jīng)]有發(fā)生腐敗案件的部門，就連一向被視為清水衙門的教育領(lǐng)域，也多次出現(xiàn)過腐敗窩案。
三是官員的墮落超過想象。從韓峰日記，到各地頻發(fā)官員“艷照門”，到一些省部級(jí)高官共享情婦，到劉志軍嬪妃如云，但凡貪財(cái)必然好色，財(cái)色雙收已成為官場(chǎng)“福利”。那些荒唐事、齷齪事，遠(yuǎn)比黃色小說更不堪入目。
四是貪腐官員的囂張程度登峰造極。比如云南省楚雄州原州長(zhǎng)楊紅衛(wèi)，人稱“吸毒州長(zhǎng)”，一方面與黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)上的數(shù)十名女性保持不正當(dāng)兩性關(guān)系，辦公室、宿舍均成為他淫亂的場(chǎng)所;另一方面視紀(jì)律、法律為“兒戲”，威脅要給紀(jì)檢監(jiān)察部門“斷炊”，甚至對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也出言不遜。
制度性的庇護(hù)
除了以上四點(diǎn)，還有一個(gè)特征是腐敗行為得到制度性的庇護(hù)。過去將任人唯親當(dāng)成不正之風(fēng)，怎么說也上不了臺(tái)面，一些人膽子再大也只能偷偷摸摸地干活，可如今全然沒有敬畏之心了，不僅不再掩飾，還發(fā)文件下通知，將干部子女世襲官職制度化。
不僅如此，還有地方出臺(tái)政策保護(hù)被判刑的犯貪污罪的干部。江蘇阜寧縣政府公然發(fā)文，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的61名緩刑期滿人員突擊安置工作，其中不乏貪官，有的仍然拿工資、吃空餉。貪官“帶薪服刑”，地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貪官“關(guān)愛有加”，這是在制度層面為自己留后路，解除后顧之憂，讓更多貪官在貪腐路上有恃無恐地一路狂奔。
此外，每逢媒體曝光一些貪腐官員的丑陋行徑，當(dāng)?shù)卣倳?huì)在第一時(shí)間出面否認(rèn)，云南發(fā)改委官員淫亂事件如此，廣西質(zhì)監(jiān)局正廳級(jí)巡視員段一中淫照事件如此，這次廬江縣疑似“群體性淫亂”事件亦如此。地方政府用政府的公信力為腐敗官員提供擔(dān)保，不是說網(wǎng)友造謠，就是說照片是PS，結(jié)果往往證明，這些經(jīng)不起推敲的說辭才是真正的PS。
治官當(dāng)限權(quán)
權(quán)力使人腐敗，絕對(duì)的權(quán)力使人絕對(duì)的腐敗。孟德斯鳩在《論法的精神》中說，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不變的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人使用權(quán)力，一直到遇到界限的地方才休止。那么，如何設(shè)定權(quán)力的界限，才是治官治權(quán)的根本。
楊紅衛(wèi)之流之所以囂張狂妄，是因?yàn)樗聦?shí)上掌握或自以為掌握絕對(duì)權(quán)力。一些腐敗官員之所以驕奢淫逸，是因?yàn)樗麄兊臋?quán)力不能得到有效節(jié)制。所以，治官當(dāng)限權(quán)，當(dāng)從權(quán)力的來源入手來限制權(quán)力被濫用。
過去，每逢官員“出事”，我們總是檢討官員產(chǎn)生的機(jī)制，誰提拔了這名官員，誰“看走了眼”。這些問題固然重要，但誰也做不到明察秋毫，誰也不能保證當(dāng)初清正廉潔的人會(huì)蛻化變質(zhì)，問題不在于誰提拔，而在于提拔的方式。
一切權(quán)力來自于人民的委托，必須得到民眾的“同意”。如果官員從選舉中產(chǎn)生，如果給官員的任期設(shè)定期限，如果官員的行為受到民眾的有效監(jiān)督，如果權(quán)力設(shè)計(jì)時(shí)被分權(quán)，如果真正做到民主、憲政和法治，那么，即使不能完全避免腐敗，至少可以減少腐敗，不至于如此肆無忌憚。
李常往來
捍衛(wèi)記憶從存儲(chǔ)記憶開始
上期《捍衛(wèi)記憶： 8·5大爆炸19周年祭》見報(bào)后，沒想到引來那么多網(wǎng)友的共鳴，一些當(dāng)年的見證者和親歷者紛紛現(xiàn)身，說出自己的感受�！癅博超先生”說：那時(shí)我住布吉，親眼見什么叫蘑菇云;“@最愛新香蕉”說：永遠(yuǎn)都忘不了，房子像地震似的，往樓下看去，好多人穿著底褲就跑出來了，滿身都是血，最恐怖的是身上還插著玻璃;“@漂流生-妖言”說：那時(shí)住長(zhǎng)城大廈，還跑頂樓看火光;“@Hanacat”說，我的腳還被扎出血了，我爸提著我跑，攔下一輛貨車把我們送去醫(yī)院，我的手扶在我爸膝蓋上，他的汗滴在我手上。這些記憶，都是寶貴的民間敘述。
還有一些朋友想起當(dāng)年的事仍然心有余悸�！癅WINNIE鳳凰涅磐”說：那天我在西華宮的樓上上班，正在吃飯，突然一聲悶響，天花板掉下來好幾塊。以為是附近工地的爆破呢，半小時(shí)后又一聲響，這次連關(guān)著的窗戶都給震開了，當(dāng)時(shí)的深圳電視和廣播都沒說是怎么回事，到了晚上看了香港新聞才知道發(fā)生什么事。騎車回布吉的路上，還被要求簽下生死狀!“@Gordons0755”說：記得!是深圳歷史上最危急的消防事故。如果當(dāng)時(shí)不是剛好有PLA防化專家到深出差，趕到現(xiàn)場(chǎng)判定火場(chǎng)內(nèi)有化學(xué)品并參與救火方案，如果不是火場(chǎng)內(nèi)外5000多武警戰(zhàn)士冒死扛水泥袋撒水泥粉滅火挽救了深圳，大半個(gè)深圳早炸平了。
更多的網(wǎng)友希望能記錄并真實(shí)地還原當(dāng)年事件的真相。“@深圳佐強(qiáng)”說：對(duì)這場(chǎng)災(zāi)難，我只能從媒體的片言只語中了解。深圳不該遺忘那些偉大的小人物。晶報(bào)編委“@管姚”鼓勵(lì)道：捍衛(wèi)記憶從存儲(chǔ)記憶開始，愿這篇文章能推動(dòng)更多熱心者加入存儲(chǔ)隊(duì)伍。我們也該自問，這個(gè)城市還有多少該打撈該捍衛(wèi)的記憶。
不過，也有人質(zhì)問我說，事件過去了這么多年，重揭傷疤，究竟想干什么?呵呵，這架式，只差問我代表誰了。
鴻文喊話
話頭：胡錫進(jìn)在微博上對(duì)自由派說，你們制造了國(guó)家的新的適應(yīng)性，帶來了中國(guó)進(jìn)步自下而上的動(dòng)力，已是推動(dòng)中國(guó)改革的合力之一。但話鋒一轉(zhuǎn)，又說自由派加大中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)，成為中國(guó)嚴(yán)重病變的癌細(xì)胞。對(duì)此，趙楚在微博上回應(yīng)專制派說：你們顛覆了良知底線，為國(guó)家制造了新的危機(jī)的導(dǎo)火索……
喊話：自由派，專制派，都是口頭派，味道不如蘋果派，效果不如行動(dòng)派。
話頭：貴州茅臺(tái)申請(qǐng)“國(guó)酒茅臺(tái)”商標(biāo)一事近期鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，貴州省有高官這兩天忍不住在公開場(chǎng)合連用了四個(gè)“不理解”：一、不理解為何網(wǎng)上對(duì)這件事關(guān)注度這么高;二、不理解為何茅臺(tái)引起如此大波動(dòng);三、不理解為何指責(zé)價(jià)格貴;四、不理解社會(huì)不給予支持。
喊話：什么時(shí)候茅臺(tái)與官場(chǎng)切割，什么時(shí)候這位高官就能理解網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑了。
話頭：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的溫州市臺(tái)辦主任李月祥強(qiáng)制猥褻女下屬一事，溫州市委聯(lián)合調(diào)查組已查清基本事實(shí)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，市紀(jì)委決定給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，市委免去其市臺(tái)辦主任職務(wù)，調(diào)其他部門降職使用。
喊話：免職降職的理由，并非認(rèn)定了其強(qiáng)制猥褻女下屬的事實(shí)，而是因其行為不檢點(diǎn)，“造成了嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)面影響”�？蛇@就讓人疑惑了，既然違法事實(shí)不能認(rèn)定，違紀(jì)事實(shí)又如何成立?是不是以違紀(jì)處罰代表其法律責(zé)任呢?
話頭：在長(zhǎng)沙市天心區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)度講評(píng)大會(huì)上，該區(qū)發(fā)布全區(qū)機(jī)關(guān)行政效能和作風(fēng)暗訪問題處理情況通報(bào)。其中，24名干部因上班時(shí)間逛淘寶、玩游戲、炒股，被處以行政問責(zé)、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金等處分，個(gè)別單位不作為、亂收費(fèi)等問題被勒令整改。
喊話：要處分就早點(diǎn)嘛，早點(diǎn)被處分，就早點(diǎn)割肉清倉(cāng)，就會(huì)躲過這輪股市大跌。
