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【人事政策】 解讀青年拔尖人才支持計劃--中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負責人答記者問
點擊次數(shù)：18318次    發(fā)布時間：2012/9/12

    問：青年拔尖人才支持計劃是一個什么樣的人才計劃？
　　答：這項計劃是國家人才發(fā)展規(guī)劃確定的12項重大人才工程之一，由中央組織部牽頭實施，重點培養(yǎng)支持國內(nèi)35周歲以下的優(yōu)秀青年人才。
　　科學的未來在青年。有研究表明，自然科學發(fā)明的最佳年齡段是25歲至45歲，峰值是37歲。我國要加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設，必須高度重視對青年人才的培養(yǎng)支持。這項計劃就是對那些最具創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬沤o予重點培養(yǎng)支持的專門計劃。從實際情況看，青年科技人才是最需要穩(wěn)定經(jīng)費支持的群體。制定實施這項計劃，就是要為他們的脫穎而出開辟一條“綠色通道”，為他們潛心研究提供更有力的保障。
　　問：計劃的目標任務是什么？
　　答：這項計劃從2011年開始，分期分批組織實施，每年遴選200名左右35歲以下的優(yōu)秀青年人才給予重點培養(yǎng)支持。到2020年，計劃培養(yǎng)支持2000名左右的優(yōu)秀青年人才。這項計劃在遴選支持優(yōu)秀青年人才的同時，致力探索人才遴選、考評、培養(yǎng)等各方面的新機制、新方法，催生一批各專業(yè)領(lǐng)域的青年學術(shù)技術(shù)帶頭人，形成我國各領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才的重要后備力量。計劃實施過程中，將根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人才發(fā)展的實際情況，對目標任務進行適當調(diào)適。
　　問：計劃主要支持哪些領(lǐng)域的人才？
　　答：計劃的支持范圍涵蓋自然科學、哲學社會科學和文化藝術(shù)等領(lǐng)域，優(yōu)先支持國家重點學科、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和急需緊缺領(lǐng)域的科研人才，以增強國家未來人才競爭力和創(chuàng)新能力。需要說明的是，這項計劃側(cè)重于支持從事研究工作的創(chuàng)新人才，技能類、表演類、體育競技類等應用型人才在其他國家重大人才工程中另有支持。
　　問：申報計劃應具備什么條件？
　　答：申報條件主要包括兩個方面：一是“硬件”條件，申報者應在35周歲以下、獲得博士學位、在國內(nèi)全職工作1年以上。因為這是專門針對國內(nèi)青年人才的特色計劃，對于超過35周歲的人才、擬從國外引進的青年人才等，均有其他重大人才工程給予支持。對于在國際學術(shù)前沿取得重大突破的特殊人才可破格申報。二是“軟件”條件，申報者應在同齡人中具有突出的專業(yè)水平和發(fā)展?jié)摿�，但不對論文、職稱等條件作出具體規(guī)定。主要是遵循科學人才觀，不簡單以論文、職稱等外在條件論“英雄”，而是強調(diào)發(fā)展?jié)摿�。至于具體標準的把握，交由評審專家組去評判。
　　問：為什么要控制申報名額？
　　答：由于全國符合申報基本條件的人選非常多，適當控制申報名額，有利于各級單位做好選拔工作，好中選優(yōu)，確保推薦人選的質(zhì)量。
　　申報工作按照人事關(guān)系隸屬，由各省區(qū)市、中央和國家機關(guān)各部委歸口推薦上報。申報名額是按照控制總量、突出重點、兼顧全國的原則，商各地、各部門確定的。這項計劃堅持人選質(zhì)量第一，原則上不考慮平衡照顧。因此，部屬高校、央企、科研院所等人才比較密集的單位申報名額相對較多，地方則相對少些。
　　問：這項計劃與其他計劃有何關(guān)系？
　　答：這項計劃是國內(nèi)頂尖青年人才支持計劃，定位較高，支持力度較大，支持人數(shù)相對較少。計劃的支持范圍與“國家杰出青年科學基金”、“長江學者”等計劃有一定交叉，但不排斥與上述計劃的重復支持，關(guān)鍵是看人才質(zhì)量和培養(yǎng)支持的客觀需要。計劃以培養(yǎng)支持國內(nèi)人才為重點，海外人才回國工作一年以上，即可申報計劃。已入選“千人計劃”并且正在支持周期內(nèi)的青年人才不在本計劃的支持范圍。
　　問：如何確保計劃實施的公開、公平、公正？
　　答：確保公開、公平、公正是青年拔尖人才支持計劃具有公信力和生命力的關(guān)鍵。借鑒“千人計劃”、“國家杰出青年科學基金”等計劃的成功經(jīng)驗，我們對計劃實施工作進行了設計。一是信息公開。申報通知面向社會公開，評審結(jié)果面向社會公開，入選人員面向社會公開，接受社會各界監(jiān)督。二是規(guī)范程序。計劃入選者經(jīng)過個人申報、單位推薦、資格審查、專家通訊評審、現(xiàn)場答辯、社會公示等程序產(chǎn)生。在申報推薦的第一環(huán)節(jié)，我們要求推薦單位嚴格把關(guān)，一般要通過組織專家評審等方式提出推薦名單、簽署推薦意見。目前，各省區(qū)市以及申報人選較為集中的教育部、國資委、中科院等部門，都開展了比較嚴格的初評工作。三是完善制度。通過多項制度設計，確保評選工作公正進行，如：通訊評審專家從評委專家?guī)熘懈鶕?jù)學科匹配原則隨機產(chǎn)生，如因故未能評審，由電腦自動分配新的評委來評審；專家意見和評判分數(shù)作為入選的決定性因素，避免外界干預專家評審工作或影響評審結(jié)果。
　　問：這項計劃的評委專家是怎么產(chǎn)生的？
　　答：評委全部從評委專家?guī)熘挟a(chǎn)生。評委專家?guī)焓窃诟鞯馗鞑块T推薦基礎(chǔ)上建立的，主要由“千人計劃”、“國家杰出青年科學基金”、“長江學者”、“百人計劃”等計劃的評審專家組成。目前，評委專家?guī)煲延袛?shù)千人的規(guī)模，根據(jù)需要隨時擴充、調(diào)整。所有的專家均要求簽署保密協(xié)議，不能透露評審工作的有關(guān)信息。
　　問：對入選計劃的青年拔尖人才將如何培養(yǎng)支持？
　　答：對入選者主要提供兩個方面的支持。一是科研經(jīng)費支持，中央財政提供為期3年、最高可達240萬元的科研經(jīng)費，并賦予入選者較為充分的自主支配權(quán)，以創(chuàng)造一個潛心研究的良好環(huán)境。支持經(jīng)費的具體額度將依據(jù)其開展科研工作的實際需要，綜合評審專家提出的意見來確定。同時，制定相應的經(jīng)費管理政策，確保經(jīng)費使用廉潔高效。二是培養(yǎng)政策支持，制定實施對入選者的后續(xù)培養(yǎng)政策，在承擔項目、參與課題等方面給予特殊傾斜，利用國家重大科技專項或重大工程建設項目平臺培養(yǎng)人才，探索創(chuàng)新青年拔尖人才的培養(yǎng)使用機制。
　　問：對首批評選工作總體上有何考慮？
　　答：首批評選工作以遴選支持一批國內(nèi)頂尖青年人才和探索建立一套科學公正的青年人才遴選機制為目標，本著邊實施邊完善的原則，認真吸收有益經(jīng)驗，充分聽取各方面的意見建議，不斷完善政策機制，努力把這項計劃打造成國家需要、人才滿意、地方和各部門歡迎、經(jīng)得起歷史檢驗的精品人才工程。

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