人力資源
【人事政策】 2010年第二季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析
點(diǎn)擊次數(shù)：15396次    發(fā)布時(shí)間：2011/7/26

    2010年第二季度，中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心對(duì)全國(guó)105個(gè)城市[1][1]的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。這些城市分布在全國(guó)各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口約1.9億，約占全國(guó)地級(jí)以上城市市區(qū)人口的48.8%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者）5646萬(wàn)人，約占全國(guó)地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的57.7%。本季度職業(yè)供求信息主要表現(xiàn)出以下幾方面特征[2][2]：
一、總體而言，勞動(dòng)力需求與供給基本持平；與上季度和去年同期相比，勞動(dòng)力供求人數(shù)均有較大幅度增長(zhǎng)，求職人數(shù)增長(zhǎng)幅度高于用人需求。
監(jiān)測(cè)城市中，用人單位通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類(lèi)人員約637.3萬(wàn)人，進(jìn)入市場(chǎng)的求職者約637.1萬(wàn)人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率[3][3]約為1.00，與上季度相比下降了0.04，和去年同期相比上升了0.12。
從供求總量看，在本季度與上季度相同的96個(gè)城市中，本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別比上季度增加了15.7萬(wàn)人和41.2萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了2.9%和8.1%。在本季度與2009年第二季度相同的90個(gè)城市中，本季度需求人數(shù)和求職人數(shù)比去年同期分別增加了145.6萬(wàn)人和 77.2 萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了31.7%和14.7 %。
二、分區(qū)域，與上季度相比，東、中、西部城市勞動(dòng)力供求人數(shù)均有所回升；與去年同期相比，三大區(qū)域城市勞動(dòng)力需求人數(shù)均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，求職人數(shù)東、中部有較大幅度增長(zhǎng)，西部地區(qū)略有減少。
從供求對(duì)比看，東、中、西部崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1、0.98、1.01。
從供求總量看，在本季度與上季度相同的96個(gè)城市中，本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別比上季度增加了15.7萬(wàn)人和41.2萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了2.9%和8.1%。在本季度與上季度相同的96個(gè)城市中，分區(qū)域，東、中、西部城市市場(chǎng)用人需求分別增加了5.8萬(wàn)人、2.6萬(wàn)人和7.2萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了2.0%、1.9%和7.7%，求職人數(shù)分別增加了27.6萬(wàn)人、5.3萬(wàn)人和8.3萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了10.0%、3.8%和9.0%。
在本季度與2009年第二季度相同的90個(gè)城市中，本季度需求人數(shù)和求職人數(shù)比去年同期分別增加了145.6萬(wàn)人和 77.2 萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了31.7%和14.7 %。在本季度與2009年第二季度相同的90個(gè)城市中，分區(qū)域，與去年同期相比，東部城市本季度的需求人數(shù)和求職人數(shù)分別增加了104.6萬(wàn)人和71.4萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了39.3%和24.0%；中部城市本季度的用人需求增加了21.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)了17.4%，求職人數(shù)增長(zhǎng)了6.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)了4.5%；西部城市本季度的用人需求增加了19.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)了27.7%，求職人數(shù)減少了0.3萬(wàn)人，下降了0.4%。
三、分行業(yè)，企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)。
從行業(yè)需求看，80.7%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)，以上各行業(yè)的用人需求比重分別為32.4%、16.9%、12.8%、8.7%、5.5%和4.4%。其中，制造業(yè)和建筑業(yè)的用人需求分別占第二產(chǎn)業(yè)全部用人需求的82.7%和11.2%，二者合計(jì)為93.9%；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求分別占第三產(chǎn)業(yè)全部用人需求的28.6%、21.8%、14.8%和9.3%，四項(xiàng)合計(jì)為74.5%。
與上季度相比，在本季度與上季度相同的96個(gè)城市中，制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)和居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的用人需求分別減少了18.0萬(wàn)人、2.7萬(wàn)人和1.1萬(wàn)人，各下降了10.3%、7.4%和2.2%，批發(fā)和零售業(yè)和住宿和餐飲業(yè)的用人需求分別增加了18.1萬(wàn)人和8.6萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了22.2%和13.4%。
與去年同期相比，在本季度與2009年第二季度相同的90個(gè)城市中，制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求分別增加了55.4萬(wàn)人、27.9萬(wàn)人、21.9萬(wàn)人、4.8萬(wàn)人和5.9萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了38.8%、37.0%、39.5%、9.9%和21.3%。
四、企業(yè)用人需求占主體；與上季度相比，港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)的用人需求回落；與去年同期相比，港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)的用人需求增長(zhǎng)幅度較大，內(nèi)資企業(yè)中股份有限公司、有限責(zé)任公司、私營(yíng)企業(yè)和聯(lián)營(yíng)企業(yè)的用人需求增長(zhǎng)幅度較大。
從用人單位看，96.9%的用人需求集中在企業(yè)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用人需求比重僅占0.8%，其他單位的用人需求比重為2.3%。在企業(yè)用人需求中，內(nèi)資企業(yè)占73.0%，其中以私營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司的用人需求較大，所占比重分別為26.2%、24.1%和9.8%，國(guó)有、集體企業(yè)的用人需求比重僅為4.6%；港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)的用人需求比重為7.7%；外商投資企業(yè)的用人需求比重為9.0%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)的用人需求比重為10.3%。
與上季度相比，在本季度與上季度相同的96個(gè)城市中，企業(yè)用人需求增加14.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)了2.8%。其中，內(nèi)資企業(yè)的用人需求增加21.0萬(wàn)人，增長(zhǎng)了5.4%；內(nèi)資企業(yè)中，有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營(yíng)企業(yè)的用人需求分別增長(zhǎng)了2.5%、10.1%和7.4%；港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)的用人需求分別下降了10.8%和15.5%。
與去年同期相比，在本季度與2009年第二季度相同的90個(gè)城市中，企業(yè)用人需求總體增加了144.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)了32.8%。其中，內(nèi)資企業(yè)的用人需求增加了98萬(wàn)人，增長(zhǎng)了29.9%；內(nèi)資企業(yè)中，有限責(zé)任公司、私營(yíng)企業(yè)、股份有限公司的用人需求分別增長(zhǎng)了32.5%、33.5%、38.4%；港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)的用人需求分別增長(zhǎng)了58.2%和44.9%。
五、進(jìn)入市場(chǎng)求職的人員中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年比上季度和去年同期均有較大幅度增長(zhǎng)，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生增長(zhǎng)幅度最大。
在所有求職人員中，失業(yè)人員[4][4]所占比重為52.8%，其中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年占25.3%（在新成長(zhǎng)失業(yè)青年中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占45.9%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占15.5%，其他失業(yè)人員占12.0%；外來(lái)務(wù)工人員的比重為34.0%，外來(lái)務(wù)工人員是由本市農(nóng)村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為12.9%和21.1%。
與上季度相比，在本季度與上季度相同的96個(gè)城市中，進(jìn)入市場(chǎng)求職的人員中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年增加了28.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)了24.0%，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生增加了18.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)了35.5%；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員增加了6.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)了7.4%，其他失業(yè)人員增長(zhǎng)了8.5%。外來(lái)務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員減少了13.8萬(wàn)人，降低了15.4%；外埠人員增加4.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)了4.5%。
與去年同期相比，在本季度與2009年第二季度相同的90個(gè)城市中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年的求職人數(shù)增加29.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)24.3%，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生增加19.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)38.4%，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職人數(shù)增加5.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.4%，其他失業(yè)人員的求職人數(shù)增加10.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)17.8%。外來(lái)務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員求職人數(shù)減少了近3.1萬(wàn)人，下降4.0%；外埠人員的求職人數(shù)增加15.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)了13.2%。
六、技能人才的供求集中在初、中級(jí)技術(shù)人員；高技能人才供不應(yīng)求，高級(jí)工程師、高級(jí)技師和技師的需求缺口較大。
從需求看，對(duì)技術(shù)等級(jí)有明確要求的占總需求人數(shù)的47.4%，主要集中在初級(jí)技能人員、中級(jí)技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計(jì)為40.1%。
從求職看，47.4%的求職者都具有某種技術(shù)等級(jí)，主要集中在初級(jí)技能人員、中級(jí)技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計(jì)為41.2%。
從供求狀況對(duì)比看，各技術(shù)等級(jí)的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動(dòng)力需求大于供給。其中高級(jí)技師、技師和高級(jí)工程師的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為1.83、1.88、1.81。
七、全國(guó)十大城市崗位需求和求職排行榜顯示，餐廳服務(wù)人員、機(jī)械加工人員、力工、裁剪縫紉工等職業(yè)的用人需求較大，而物業(yè)管理人員、行政人員、財(cái)會(huì)人員、計(jì)算機(jī)操作員等職業(yè)的用人需求相對(duì)較小。（見(jiàn)附表）

附表：全國(guó)十大城市崗位需求和求職排行榜
城市
崗位空缺與求職人數(shù)的比率
第二產(chǎn)業(yè)需求
第三產(chǎn)業(yè)需求
崗位空缺大于求職人數(shù)缺口最大的前三個(gè)職業(yè)
 
崗位空缺小于求職人數(shù)缺口最大的前三個(gè)職業(yè)
 
崗位空缺與求職人數(shù)的比率
崗位空缺與求職人數(shù)的比率
天津
0.82
18.6%
81.4%
土石方施工人員
3:1
鐵路運(yùn)輸服務(wù)人員
1:6
 
 
 
 
保育、家庭服務(wù)員
2:1
電信業(yè)務(wù)人員、話務(wù)員
1:4
 
 
 
 
化工產(chǎn)品生產(chǎn)工
2:1
辦公設(shè)備維修人員
1:4
上海
0.82
13.5%
86.4%
餐廳服務(wù)員
7:1
企業(yè)管理人員
1:9
 
 
 
 
專業(yè)電力設(shè)備檢修工
6:1
行政辦公人員
1:6
 
 
 
 
護(hù)理人員
5:1
財(cái)會(huì)人員
1:5
重慶
0.99
24.3%
75.4%
電子元件制造工
9:1
經(jīng)濟(jì)計(jì)劃人員
1:7
 
 
 
 
裁剪縫紉人員
8:1
銀行業(yè)務(wù)人員
1:6
 
 
 
 
力工
6:1
公路運(yùn)輸服務(wù)人員
1:6
沈陽(yáng)
0.81
22.5%
70.2%
軟件游戲開(kāi)發(fā)人員
4:1
行政事務(wù)人員
1:4
 
 
 
 
高級(jí)車(chē)、銑、鏜工
4:1
中餐烹飪?nèi)藛T
1:4
 
 
 
 
縫紉工
4:1
物業(yè)管理人員
1:4
鄭州
0.90
9.9%
89.9%
機(jī)械冷加工工
3:1
計(jì)算機(jī)工程技術(shù)人員
1:4
 
 
 
 
部門(mén)經(jīng)理
3:1
普通電力設(shè)備檢修工電工
1:4
 
 
 
 
裁剪縫紉工
3:1
行政辦公人員
1:3
福州
1.25
72.7%
25.9%
餐廳服務(wù)員
2:1
物業(yè)管理人員
1:2
 
 
 
 
機(jī)械設(shè)備維修工
2:1
營(yíng)業(yè)員
1:2
 
 
 
 
力工
2:1
維修電工
1:2
長(zhǎng)沙
1.22
39.4%
58.8%
技術(shù)工人
  5:1
保管人員
1:5
 
 
 
 
餐廳服務(wù)人員
3:1
財(cái)會(huì)人員
1:5
 
 
 
 
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員
3:1
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員
1:4
濟(jì)南
1.01
15.3%
83.1%
B照司機(jī)
2:1
計(jì)算機(jī)操作員
1:4
 
 
 
 
電工
2:1
公關(guān)員
1:5
 
 
 
 
保安
2:1
司機(jī)
1:4
合肥
1.03
38.3%
60.8%
服務(wù)員
13:1
短期宣傳員
1:9
 
 
 
 
普通操作工
8:1
文員
1:7
 
 
 
 
業(yè)務(wù)員
8:1
客服
1:4
成都
0.96
20.8%
74.7%
機(jī)械熱加工工
2:1
行政業(yè)務(wù)人員
1:2
 
 
 
 
推銷(xiāo)展銷(xiāo)人員
2:1
清潔工
1:2
 
 
 
 
治安保衛(wèi)人員
2:1
其他社會(huì)服務(wù)人員
1:2


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