一直以來(lái)，每次國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，幾乎都會(huì)被網(wǎng)民的“口水”淹沒(méi)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，甚至與事實(shí)相去甚遠(yuǎn)，歷來(lái)飽受詬病。那么，為什么這些數(shù)據(jù)為何總是失準(zhǔn)？國(guó)統(tǒng)局在這方面將會(huì)做出哪些改變？1月17日，記者在當(dāng)天由國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，就這些問(wèn)題采訪了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂。

     在接受記者采訪時(shí)，馬建堂表示，力爭(zhēng)今明兩年，甚至今年就可能做出改革，嘗試發(fā)布工資中位數(shù)。

 為何老百姓的工資總是“被增長(zhǎng)”

    記者在聞到“工資中的中位數(shù)、眾數(shù)等數(shù)據(jù)是不是不好統(tǒng)計(jì)還是不方便公布”時(shí)，馬建堂解釋說(shuō)，中國(guó)城鎮(zhèn)居民的基尼系數(shù)沒(méi)有發(fā)布，原因主要是難以獲取高收入階層居民真實(shí)的收入信息，這樣一來(lái)，依據(jù)現(xiàn)有資料計(jì)算的結(jié)果，感覺(jué)到偏低。

      每次工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)，總有很多網(wǎng)民表示相對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自己的工資總是“被增加”了。對(duì)此，馬建堂表示，針對(duì)普通居民的工資水平，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一直以來(lái)都是公布城鎮(zhèn)居民平均工資收入，但是由于存在不區(qū)分私營(yíng)企業(yè)、部分人群收入較高拉高數(shù)據(jù)等諸多原因，這個(gè)數(shù)據(jù)每次公布出來(lái)都會(huì)引起質(zhì)疑，甚至一度被部分老白姓戲稱(chēng)為“工資總是被增加”。

      而中位數(shù)區(qū)別于上述平均數(shù)的算法，它的定義是：在一堆數(shù)據(jù)中，一半數(shù)據(jù)高于中位數(shù)、一半數(shù)據(jù)低于中位數(shù)。這也就意味著，它能很好規(guī)避因?yàn)椴糠秩巳菏杖脒^(guò)高而導(dǎo)致部分人群收入“被增加”的尷尬局面，基本能夠代表社會(huì)的主流工資水準(zhǔn)。

      所謂眾數(shù)，和中位數(shù)又略有不同，它是在一堆數(shù)據(jù)中出現(xiàn)次數(shù)最多的數(shù)據(jù)。

      此外馬建堂稱(chēng)，之所以他愿意做出上述表態(tài)，是希望借此倒逼統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“背水一戰(zhàn)”，朝公布更有價(jià)值的數(shù)據(jù)的方向努力。

為什么基尼系數(shù)沒(méi)有發(fā)布？

      值得一提的是，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還罕見(jiàn)地談到了基尼系數(shù)的問(wèn)題。

      所謂基尼系數(shù)，是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家1912年提出的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，用來(lái)反映收入分配的差異程度。

      馬建堂強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從2000年起，一直在發(fā)布農(nóng)村居民純收入的基尼系數(shù)，但是，中國(guó)城鎮(zhèn)居民的基尼系數(shù)沒(méi)有發(fā)布。

      “為什么沒(méi)有發(fā)布？我們認(rèn)真研究評(píng)估，感覺(jué)到靠我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查而計(jì)算出來(lái)的城鎮(zhèn)居民收入的基尼系數(shù)偏低。原因主要是難以獲取高收入階層居民真實(shí)的收入信息，這樣一來(lái)，依據(jù)我們現(xiàn)有資料計(jì)算的結(jié)果，我們?cè)u(píng)估了以后，感覺(jué)到偏低，所以就沒(méi)有發(fā)布。”

      根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年我國(guó)農(nóng)村居民基尼系數(shù)為0.3897。一般情況下，基尼系數(shù)處于0和1之間。而按照聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對(duì)平均；0.2至0.3表示比較平均；0.3至0.4表示收入差距相對(duì)合理；0.4至0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。

      據(jù)財(cái)新網(wǎng)的數(shù)據(jù)，2000年中國(guó)政府公布的基尼系數(shù)為0.412。此后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)再未公開(kāi)披露此項(xiàng)指標(biāo)。2011年末，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告(2011)》提到，“2010年基尼系數(shù)略高于2000年的0.412，實(shí)現(xiàn)程度為79.8%�！�

       馬建堂指出，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定了規(guī)劃，到2013年要把中國(guó)分開(kāi)開(kāi)展的城、鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查一體化，統(tǒng)一設(shè)計(jì)指標(biāo)，統(tǒng)一選取樣本，統(tǒng)一調(diào)查數(shù)據(jù)，統(tǒng)一公布數(shù)據(jù)，這樣就為計(jì)算全國(guó)居民統(tǒng)一的基尼系數(shù)提供了資料基礎(chǔ)。

      但他也強(qiáng)調(diào)，基尼系數(shù)不是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，是依據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算出來(lái)的一個(gè)指標(biāo)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)局自身評(píng)估以后，如果感覺(jué)這個(gè)計(jì)算出來(lái)的基尼系數(shù)是可信的，就會(huì)將它發(fā)布。