鄧小平的走向市場社會主義的新思路無疑借鑒了發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗。他說：“西方國家采取了若干調(diào)節(jié)政策，一是國家干預(yù)的政策，二是西方普遍采取福利主義政策，三是高度重視科技作用，把高科技用于生產(chǎn)。”這使它們“還有發(fā)展余地”。但他并不主張走“先資本主義兩極分化、后社會主義共同富�！钡臍v史道路，而是主張走“先富與共富相結(jié)合、逐步實現(xiàn)共同富�！钡臍v史新路，更為此提出了一整套關(guān)于我國七十年共同富裕道路的基本戰(zhàn)略構(gòu)想。他說：“我們現(xiàn)在干的事業(yè)是全新的事業(yè)�！�
1990—1993年，這是鄧小平思想發(fā)展的最高階段，也堪稱鄧小平思想發(fā)展的南方談話時期。在這一時期，他對市場經(jīng)濟(jì)和共同富裕都給予了前所未有的重要論述。他的根本主張無疑是在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)共同富裕;為此就要首先奠定市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，然后就要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適當(dāng)階段突出解決共同富裕問題。這就是他的走向市場社會主義的新思路。
在這種新思路中，鄧小平無疑借鑒了發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗。如在1990年的—次談話中，他就曾經(jīng)指出：“西方國家采取了若干調(diào)節(jié)政策，一是國家干預(yù)的政策，二是西方普遍采取福利主義政策，三是高度重視科技作用，把高科技用于生產(chǎn)。”這使它們“還有發(fā)展余地”。[1]這些成功經(jīng)驗在鄧小平的戰(zhàn)略構(gòu)想中都有相應(yīng)的體現(xiàn)。
但他并不主張走“先資本主義兩極分化、后社會主義共同富裕”的歷史道路，而是主張走“先富與共富相結(jié)合、逐步實現(xiàn)共同富裕”的歷史新路。所以他說：“我們現(xiàn)在干的事業(yè)是全新的事業(yè)。”[2]
那么這條新路究竟應(yīng)該怎么走呢?這實際就是他反復(fù)思考的最大問題：怎樣建設(shè)社會主義?他思考和謀劃的很深遠(yuǎn)，說“我們制定的政策是搞七十年的政策�！� [3]他提出的一整套關(guān)于我國七十年共富道路的基本戰(zhàn)略構(gòu)想，不僅適用于上世紀(jì)的最后20多年，而且更對我國21世紀(jì)的改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)和共同富裕有著極大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。所以，我們現(xiàn)在特別需要根據(jù)1997年后新出版的鄧小平著述，更加完整、準(zhǔn)確、深入地學(xué)習(xí)和理解這一基本戰(zhàn)略構(gòu)想。從《鄧選》、《鄧小平年譜(1975—1997)》等文獻(xiàn)看，主要是從可操作性的角度歸納，這種基本戰(zhàn)略構(gòu)想主要有以下要點，這就是——
1、首先要“先好起來”，然后才能“先富起來”。在普遍貧困的背景下，鄧小平最初提出的是“允許一部分先好起來”;他在十一屆三中全會上說：“在經(jīng)濟(jì)政策上，我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來�！薄斑@是一個大政策”。[4]“先好起來”當(dāng)然不等于“先富起來”。他在談到八十年代的萬元戶時就說過：“一萬元不過二三千美元，還是一年的收入，能夠算富嗎?”但“先好起來”又是達(dá)到“先富起來”的必經(jīng)階段。他在改革初期已經(jīng)看到：“現(xiàn)在全國沒有條件實行高收入高消費(fèi)的政策。但如果將來沿海地區(qū)搞好了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，有了條件，收入就可以高一點，消費(fèi)就可以增加一點，這是合乎發(fā)展規(guī)律的。”這實際就是一種分寸、一種節(jié)奏：首先先好起來，然后才能先富起來。由于這對任何地區(qū)、任何個人都適用，所以提出“先富起來”后，他也仍然使用“先好起來”這個提法。[5]
2、讓“51%的人先富裕起來”。鄧小平指出：“中國情況是非常特殊的，即使百分之五十一的人先富裕起來了，還有百分之四十九，也就是六億多人仍處于貧困之中，也不會有穩(wěn)定�！盵6]這就表明，在鄧小平理論中，“先富起來”不是指少數(shù)人暴富、多數(shù)人貧困，而是指一部分人民先富起來�！跋雀黄饋怼币膊皇莾H指少數(shù)人民先富起來，而是首先指少數(shù)人民先富起來，然后就是指多數(shù)人民先富起來，而在總體上就是讓越來越多的人民先富起來，直至最后的1%的人民也富起來。所以先富不是與共富對立的，而是先富就是走向共富的起點與過程。
3、讓沿海兩億人民先富起來。鄧小平說：“我們的發(fā)展規(guī)劃,第一步,讓沿海地區(qū)先發(fā)展;第二步,沿海地區(qū)幫助內(nèi)地發(fā)展,達(dá)到共同富裕�！边@個規(guī)劃的第一步，就是要使一個龐大的人群先富起來。早在1979年，他就說過：“如果廣東、福建兩省八千萬人先富起來，沒有什么壞處�！盵7]后來又提出：“沿海地區(qū)要加快對外開放,使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來,從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展”。所以，讓沿海地區(qū)先富起來就是讓那里的幾億人民先富起來。[8]
4、逐步建設(shè)普遍達(dá)到現(xiàn)代中產(chǎn)階級生活水平的富裕國家。究竟什么是“先富起來”，什么是“共同富裕”?這在鄧小平的讓51%的人先富起來的提法中就已包含了他的答案，這就是：“共同富�！碧刂傅氖瞧毡檫_(dá)到現(xiàn)代中產(chǎn)階級的生活水平，“先富起來”也主要是指先達(dá)到現(xiàn)代中產(chǎn)階級的生活水平，盡管同時也還會有少數(shù)更加富裕的人。因為，51%先富起來的人不可能都是財富特別多的人，他們的主體必定是中產(chǎn)階級。當(dāng)鄧小平說“國家發(fā)展了，我當(dāng)一個富裕國家的公民就行了”時[9]，他所指的也是這種普通公民的富裕。這也表明，他所說的共同富裕既不是按照生產(chǎn)資料的占有狀況來界定的，也不是簡單地按照收入多少來界定的，而是按照最實在的消費(fèi)水平來界定的。也就是說，他是指生活資料領(lǐng)域的共同富裕，即指普遍達(dá)到現(xiàn)代中產(chǎn)階級的生活水平。他的這種界定無疑是合理的。在市場經(jīng)濟(jì)中，這既是唯一可能實現(xiàn)的結(jié)果平等，也是最實在的經(jīng)濟(jì)成果。只要大家都達(dá)到了現(xiàn)代中產(chǎn)階級的生活水平，那就是實現(xiàn)了共同富裕。只要一部分人民達(dá)到了這種生活水平，那就是一部分人先富起來了。
5、按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律辦事才能逐步實現(xiàn)共同富裕。這是提出“先富論”的首要理論根據(jù)。鄧小平指出：我們的“根本目標(biāo)是實現(xiàn)共同富裕，然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實際上是共同落后，共同貧窮”�！耙姓J(rèn)不平衡，搞平均主義沒有希望。……不能什么都靠上級推動，而應(yīng)當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿�！边M(jìn)而提出：“九億人口的收入平均發(fā)展是不可能的，總是有的地區(qū)先富裕起來，一個地區(qū)總有一部分人先富裕起來�！� [10]
6、通過逐步放開搞活推動先富起來和共同富裕。鄧小平推動一部分先富起來的方法主要是給有條件先富起來的人和地區(qū)提供政策。比如勤勞致富過去是不許可的，現(xiàn)在就允許了，勤勞的人就先富起來了;又比如依靠正常經(jīng)營致富的“傻子瓜子”，現(xiàn)在也被允許了;再比如給沿海地區(qū)開放政策，更是先富起來的重大戰(zhàn)略。這在實質(zhì)上就是通過逐步放寬政策把民間發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的潛能釋放出來，同時也是按照從沿海到內(nèi)地波浪式發(fā)展的規(guī)律辦事。這種按規(guī)律辦事的做法對所有人都是公平的，而且也是會逐步惠及全民的。
7、以極大的示范力量帶動全國人民較快地富裕起來。鄧小平所說的“先富帶后富”實際首先是指以先富的示范作用“激勵和帶動”其他人也通過自己的努力富裕起來。他說：“一部分人生活先好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣，就會使整個國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來�！盵11]后來的實踐也表明，從打工到經(jīng)商辦企業(yè)，從第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)，幾乎任何先富起來的新方式、新機(jī)會都會有大批追隨者。這就是市場機(jī)制的“極大的示范力量”的激勵和帶動作用。所以說“這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑�！盵12]
8、“20%先富起來，會把其他的帶動起來�！币徊糠窒雀黄饋硪l(fā)展到何種程度才能產(chǎn)生全局性的帶動作用?鄧小平說：“一部分地區(qū)先富起來，國家才有余力幫助落后地區(qū)。不僅全國，一個省、一個社、一個隊也是這樣。百分之二十先富起來，會把其他的帶動起來。”[13]這就說明了在一定階段內(nèi)突出“先富起來”的必要性。
9、“先富”與“共富”相結(jié)合。鄧小平認(rèn)為，雖然在一定階段內(nèi)強(qiáng)調(diào)反對平均主義、讓一部分人先富起來是非常必要的，但同時還必須使全國人民的生活也都能夠普遍地和不斷地得到改善，這才是走共同富裕之路，才是建設(shè)社會主義，也才能避免兩極分化、改革失敗。[14]
10、經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后必須突出地解決共同富裕問題。鄧小平指出：“我們是允許存在差別的。象過去那樣搞平均主義，也發(fā)展不了經(jīng)濟(jì)。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必須搞共同富裕。我們要的是共同富裕，這樣社會就穩(wěn)定了。社會穩(wěn)定，才能發(fā)展經(jīng)濟(jì)�！� 又指出：“少部分人獲得那么多財富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會出問題。分配不公，會導(dǎo)致兩極分化，到一定時候問題就會出來。這個問題要解決�！薄叭绻覀兊恼邔�(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了”。[15]
11、實現(xiàn)小康后就要著力推進(jìn)分配制度改革，突出地提出和解決共同富裕問題，防止和克服兩極分化。他在南方談話中提出：“可以設(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題�！盵16]后又進(jìn)一步明確：“中國發(fā)展到一定的程度后，一定要考慮分配問題�！奖臼兰o(jì)末就應(yīng)該考慮這個問題了�！盵17]這就提出了世紀(jì)之交開始著力推進(jìn)分配制度改革的重大改革方案。
12、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后就要逐步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能，從抓生產(chǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)向抓分配。鄧小平指出：“共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。”[18]這實際就是要從根本上調(diào)整和發(fā)展“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的內(nèi)涵和外延。抓分配實際也是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因為它是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動增長的一個基本環(huán)節(jié)。但在不同的經(jīng)濟(jì)體制下，政府的經(jīng)濟(jì)職能也各不相同。改革開放初期，還是計劃經(jīng)濟(jì)為主，企業(yè)主要是政府的，基礎(chǔ)設(shè)施又很薄弱，政府的首要經(jīng)濟(jì)職能自然是抓生產(chǎn)建設(shè)，而不是抓分配。但到市場經(jīng)濟(jì)初步形成、基礎(chǔ)設(shè)施也已相當(dāng)完備時，生產(chǎn)和交換主要就是市場經(jīng)濟(jì)自身的事了，政府就不應(yīng)過多介入了。于是，政府的主要經(jīng)濟(jì)職能就應(yīng)轉(zhuǎn)向解決更緊迫的也是市場經(jīng)濟(jì)自身不能完全解決的分配問題了，即應(yīng)重在通過公共財政加快實現(xiàn)共同富裕了。這就是市場經(jīng)濟(jì)條件下的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的新內(nèi)涵。
13、實現(xiàn)共同富裕關(guān)鍵是公平分配。鄧小平指出：“十二億人口怎樣實現(xiàn)富裕，富裕起來以后財富怎樣分配，這都是大問題。題目已經(jīng)出來了，解決這個問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。分配的問題大得很�！酶鞣N手段、各種方法、各種方案來解決這些問題�！�
鄧小平還提出：“要研究提出分配這個問題和它的意義�！边@實際就是提出了在社會主義經(jīng)濟(jì)理論方面展開和實現(xiàn)新的思想解放的重大任務(wù)。通觀鄧小平著作，我們可以清楚地看到，他最重視的實際不是公有制，而是公平分配。因為他看到，在市場經(jīng)濟(jì)條件下搞社會主義，必須“允許各種形式的所有制存在”[19]，而不是只有公有制一種形式;而且通過再分配等途徑，也能實現(xiàn)公平分配和共同富裕。所以他認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)時代，最重要的社會主義經(jīng)濟(jì)制度不是公有制，而是公平分配。這就指出了實現(xiàn)共同富裕的最重要的制度途徑。
14、實行“差距適中”的市場社會主義分配制度。馬克思設(shè)想，在計劃經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，先實行按勞分配，再實行按需分配。鄧小平則看出，市場經(jīng)濟(jì)條件下的公平分配實際是按生產(chǎn)要素分配、按勞分配與按需分配的混合體，這就不能再固守馬克思的以計劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的原有設(shè)想了。于是他從市場經(jīng)濟(jì)的實際出發(fā)，轉(zhuǎn)而提出了市場社會主義分配制度的大原則，這就是：收入分配的“差距太小不行，太大也不行。……我們的政策應(yīng)該是既不能鼓勵懶漢，又不能造成打‘內(nèi)仗’�！盵20]這就是“差距適中”的市場社會主義的分配制度，也就是公平與效率相統(tǒng)一的市場社會主義分配制度。這也就指出了我國分配制度改革的根本方向。
15、政府主要依靠實行社會主義國民收入再分配推進(jìn)共同富裕、防止和克服兩極分化。實行分配制度改革，政府應(yīng)當(dāng)和能夠做什么?鄧小平的答案是實行社會主義的國民收入再分配。他在講到分配制度改革時一再說：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后，當(dāng)一部分人很富的時候，國家有能力采取調(diào)節(jié)分配的措施�！彼磸�(fù)強(qiáng)調(diào)：“中國只能搞社會主義，不能搞兩極分化�，F(xiàn)在有些地區(qū)，允許早一點、快一點發(fā)展起來，但是到一定程度，國內(nèi)也好，地區(qū)也好，集體也好，就要調(diào)節(jié)分配，調(diào)節(jié)稅要管這個�！盵21]他在論述這種未來的共同富裕之路時所強(qiáng)調(diào)的，始終都是公平公正的再分配。而不是按勞分配。因為，一方面，這種再分配的一項基本原則是“抽肥補(bǔ)瘦”，這就不是“按勞分配”所能概括的了。另一方面，按勞分配主要是企業(yè)微觀行為，所以市場化改革后，除政府和事業(yè)單位的分配外，它就不再在政府職能的范圍內(nèi)了。政府所能做的主要將是再分配，鄧小平對此很清楚。這就指出了政府推進(jìn)分配制度改革和共同富裕的主要努力方向。
16、進(jìn)入分配改革階段后先進(jìn)地區(qū)應(yīng)以三種方式幫助落后地區(qū)。一是“先富起來的地區(qū)多交點稅，支持貧困地區(qū)的發(fā)展”。二是“做某些技術(shù)轉(zhuǎn)讓”。三是“可以由沿海一個省包內(nèi)地一個省或兩個省”。鄧小平并強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。”“先進(jìn)地區(qū)幫助落后地區(qū)是一個義務(wù)。”[22]
17、推進(jìn)分配制度改革和共同富裕要掌握分寸，既不保守也不冒進(jìn)。作為飽經(jīng)風(fēng)霜的政治家，鄧小平深知把握節(jié)奏、掌握分寸的重要性。所以，他一方面強(qiáng)調(diào)，達(dá)到小康后就要抓緊時間推進(jìn)分配制度改革，否則“分配不公，會導(dǎo)致兩極分化，”以至于“造成打‘內(nèi)仗’”，[23]改革也就失敗了。另一方面又指出，搞分配改革、共同富裕也不能急躁冒進(jìn)，重犯“左”的錯誤。在這方面，他主要有四點重要主張。
一是保持經(jīng)濟(jì)活力，掌握改革時機(jī)。比如避免兩極分化的一種辦法“就是先富起來的地區(qū)多交點利稅，支持貧困地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然，太早這樣辦也不行。現(xiàn)在不能削弱發(fā)達(dá)地區(qū)的活力，也不能鼓勵吃‘大鍋飯’�！盵24]這就是要把握效率與公平的動態(tài)平衡。
二是不能把目標(biāo)定得過高，時間定得太短。他指出：實現(xiàn)共同富�！氨仨氁磺袕膶嶋H出發(fā)，不能把目標(biāo)定得不切實際，也不能把時間定得太短�！敝袊�21世紀(jì)中葉才能成為中等發(fā)達(dá)國家，最終實現(xiàn)共同富裕。[25]實現(xiàn)小康后推進(jìn)分配制度改革，并不是要立即實現(xiàn)共同富裕，而是要以合理制度保障國家繼續(xù)走在逐步實現(xiàn)共同富裕的社會主義道路上。
三是千萬不能不負(fù)責(zé)任地許愿鼓動。他強(qiáng)調(diào)：“逐步改善人民的生活，提高人民的收入，必須建立在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上�！鉀Q這類問題，步子一定要穩(wěn)，要對群眾很好地進(jìn)行引導(dǎo)，千萬不能不負(fù)責(zé)任地許愿鼓動�！盵26]
四是“在到本世紀(jì)末的二十年中，還不能浪費(fèi)，不能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果通通分掉，那樣再生產(chǎn)、再發(fā)展就沒有希望了�！币�21世紀(jì)中葉“接近西方的水平”，“如果不提倡艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，這個目標(biāo)不能達(dá)到�！盵27]
18、適當(dāng)?shù)靥岢凸膭顕袷杖肴畏峙�。在這方面，鄧小平早在1985年就已提出：“還有，提倡有的人富裕起來后，自愿拿出錢來辦教育、修路。當(dāng)然，決不能搞攤派，現(xiàn)在也不宜過多宣傳這樣的例子，但是應(yīng)該鼓勵�！盵28]但鄧小平顯然沒有依靠少數(shù)富裕人士的慈善舉措帶動全民共富的不切實際的主張。把“先富帶共富”說成主要依靠先富人士的善舉帶動共富，這是沒有任何根據(jù)的。
19、推進(jìn)分配制度改革和共同富裕的前提是“我們的國家機(jī)器是社會主義性質(zhì)的”。鄧小平指出：“我們是社會主義國家，國民收入分配要使所有的人都得益”，“國家有能力采取調(diào)節(jié)分配的措施�！� “因為從政治上講，我們的國家機(jī)器是社會主義性質(zhì)的”，也就是為人民服務(wù)的。只有為人民服務(wù)的政權(quán)才能通過分配制度改革為人民謀福利，也才能推進(jìn)共同富裕、避免兩極分化。這就是鄧小平的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。[29]
20、只有民主化才能保障公平分配和共同富裕。由于鄧小平認(rèn)為分配制度改革只能在21世紀(jì)展開，這種改革又只能以保持國家政權(quán)的社會主義性質(zhì)為前提，由于他又認(rèn)為沒有政治體制改革就會有“黨和國家是否改變顏色”的大問題，這就“不只是四個現(xiàn)代化沒有希望，甚至于要涉及到亡黨亡國的問題，可能要亡黨亡國”，所以他又進(jìn)一步指出：“在經(jīng)濟(jì)上要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平”，最終實現(xiàn)共同富裕，“關(guān)鍵在于不斷地總結(jié)經(jīng)驗，使我們黨的生活民主化，使我們國家的政治生活民主化�！边@就是說，沒有民主就無法實現(xiàn)和保障分配制度改革，因而也就無法實現(xiàn)公平分配。他還指出：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，”“沒有民主就沒有社會主義”。這就是說，沒有民主就沒有共同富裕。[30]
21、“第三步更要靠改革和開放”。鄧小平指出：要在經(jīng)濟(jì)上到中等發(fā)達(dá)國家水平，最終實現(xiàn)共同富裕，“第一步是靠改革和開放，第二步也是靠改革和開放，第三步更要靠改革和開放�！盵31]也就是進(jìn)入21世紀(jì)以后“更要靠改革和開放”。反過來，“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條�！边@就是他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“基本路線要管一百年，動搖不得”的根本原因。[32]
22、到建黨百年之際形成更加有利于共同富裕的較好體制。鄧小平在南方談話中提出：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”[33]那就到2022年了。從他那時的有關(guān)論述看，這一關(guān)于21世紀(jì)前半期的改革設(shè)計的主要內(nèi)容就是：從21世紀(jì)初開始著力推進(jìn)分配制度改革和繼續(xù)深化市場化改革，并展開與之配套的政治體制改革，進(jìn)而到建黨百年之際形成一個比較和諧的制度體系，從而使國家繼續(xù)走在逐步實現(xiàn)共同富裕的社會主義道路上。
23、依靠發(fā)展科技教育事業(yè)從根本上發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力，從而逐步實現(xiàn)共同富裕。鄧小平指出：實現(xiàn)現(xiàn)代化“必須依靠科技和教育。我說科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力�！盵34]我們說建國一百周年時可能接近發(fā)達(dá)國家的水平，“根據(jù)之一，就是在這段時間里，我們完全有能力把教育搞上去，提高我國的科學(xué)技術(shù)水平，培養(yǎng)出數(shù)以億計的各級各類人才。我們國家，國力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的。”[35] 為此就要加大財政投入力度和進(jìn)行科教體制改革。
24、以精神文明建設(shè)推動和保障物質(zhì)文明建設(shè)，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的意義。鄧小平指出：“只追求物質(zhì)享受，以后的發(fā)展就沒有希望�！薄皼]有好的道德觀念和社會風(fēng)氣，即使現(xiàn)代化建設(shè)起來了也不好，富起來了也不好�！薄帮L(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義?會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”[36] 這就是說，如果沒有精神文明建設(shè)相配套，也不會實現(xiàn)作為理想目標(biāo)的共同富裕。
總之，在鄧小平看來，從先富到共富，一要靠政策松綁，培育市場機(jī)制，使一部分先富成為可能。二要靠先富的極大示范帶動作用，靠發(fā)揮市場機(jī)制的杠桿作用，使越來越多的人先富起來。三要靠先富積累共富的物質(zhì)基礎(chǔ)，使有力的再分配逐步成為可能。四要靠先富與共富相結(jié)合，而不是從一部分先富走向兩極分化。五要靠達(dá)到小康水平以后的深化改革，特別是靠分配制度改革和政治體制改革，從而持續(xù)不斷地走向共同富裕。六要靠科技教育進(jìn)步發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力，從根本上創(chuàng)造共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。七要靠精神文明建設(shè)，以推動和保障物質(zhì)文明建設(shè)，并使之獲得應(yīng)有的意義。在這種過程中，一部分先富人士的慈善舉動也是積極的和應(yīng)予鼓勵的，但這只是一種補(bǔ)充，而不是依靠力量。所有這些，就是鄧小平關(guān)于我國七十年共富道路的基本戰(zhàn)略構(gòu)想。
